Часто употребляемый термин «реконструкция дорог» не имеет четкого однозначного определения. Слову «реконструкция», как иностранному термину, в русском языке соответствует широкий круг понятий: коренное переустройство, перестройка по новым принципам, переоборудование, усовершенствование или упорядочение чего-либо.
Применительно к автомобильным дорогам под реконструкцией обычно понимают коренное переустройство с существенным улучшением условий движения. Для уточнения этого определения при составлении классификации дорожно-ремонтных работ еще в 1944 г. было отмечено, что отличие реконструкции от ремонтных работ заключается в том, что при реконструкции происходит повышение категории дороги. Поэтому считают, что проектирование дорог при реконструкции следует вести по принципам, которые заложены г. действующих технических нормах на проектирование, и строитель-соответствующих более высокой категории, чем та, которая присвоена автомобильной дороге, подлежащей реконструкции. В то же время все ремонтные работы, в том числе и работы но капитальному ремонту, должны выполняться по проектам, составленным применительно к той категории, которую имеет данная дорога.
Технические категории автомобильным дорогам присваивают министерства строительства и эксплуатации дорог союзных республик с учетом народнохозяйственного значения дорог и интенсивности движения по ним. Так, Минавтодор РСФСР обязал свои проектные, строительные и эксплуатационные дорожные организации при проектировании реконструкции и капитальном ремонте любых перегонов или участков дорог руководствоваться техническими категориями, указанными в классификации, утвержденной министерством, если материалами технико-экономических обоснований не устанавливается необходимость в более высокой категории. Снижение при проектировании технической категории отдельных участков дорог может допускаться лишь при надлежащем технико-экономическом обосновании с разрешения Мин-автодора РСФСР в каждом отдельном случае.
Однако с точки зрения техники выполнения отдельных работ по капитальному ремонту или реконструкции дороги между ними нет принципиальной разницы, так как капитальный ремонт всегда предусматривает восстановление с повышением технического уровня. Свыше 100 лет назад на примере железных дорог К. Маркс указывал, что «...благодаря прогрессу промышленности средства труда обычно претерпевают постоянные перевороты. Поэтому они возмещаются не в своей первоначальной форме, а в форме, претерпевшей переворот». Цитируя выдержку из журнала «Roads and Rails» за 1862 г. о том, что «трубчатые мосты в их теперешней форме не возобновляются», он пояснил — «Потому, что в настоящее время имеются лучшие формы таких мостов» '.
При современных дорожных работах эта тенденция проявляется в весьма яркой форме. Никто теперь не будет при капитальном ремонте сгнившую деревянную водопропускную трубу заменять снова на деревянную, когда быстрее п дешевле уложить на ее место новую трубу из готовых бетонных колец. Сейчас уже практически невозможно восстановить разрушенную булыжную мостовую из-за отсутствия квалифицированных специалистов-мостовщиков и каменной шашки для мощения, которую нужно заготавливать вручную. Еще в 1936 г. проф. Г. Д. Дубелир, докладывая о необходимости введения новой классификации дорожно-ремонтных работ, указывал, что в современных условиях необходимо как по техническим, так и по экономическим соображениям не восстанавливать старые булыжные мостовые, а используя их как основание, устраивать в порядке ремонта усовершенствованные облегченные покрытия хоти бы типа поверхностной обработки.
В городских дорожных организациях, чтобы учесть эту особенность, иногда даже подразделяют капитальный ремонт на два вида: возобновительный и реконструктивный, подчеркивая этим, что во втором случае заменяют отдельные конструкции и материалы, предусматривают значительное повышение работоспособности сооружения, но без изменения,их габаритных размеров, которые проводят только при реконструкции.
Действующая классификация ремонтных работ [55] позволяет при капитальном ремонте существенно улучшить транспортно-экс-плуатационные характеристики ремонтируемых объектов, повысить технические нормативы дорог в пределах присвоенных им технических категорий, а также увеличить прочность дорожных одежд и сооружений. При этом вводится ряд ограничений — спрямление дороги и увеличение высоты земляного полотна допускаются только на 25% от общего протяжения ремонтируемой дороги, замена ветхих мостов только при их длине менее 126 м. При капитальпом ремонте не допускается постройка пересечений в разных уровнях, переоборудование дорог с двумя полосами движения в дорогу с центральной разделительной полосой и проезжими частями для одностороннего движения.
1 | 2 |